刚刚闭幕的省第十二次党代会提出，要“全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”，包括南京在内的苏南等有条件的地区要当好“第二个率先”的先行军，到2015年率先基本实现现代化。什么是基本现代化？如何实现基本现代化？实现基本现代化过程重要注意什么问题？昨天下午，在省委宣讲团省第十二次党代会精神报告会上，宣讲团成员，南京大学党委书记洪银兴表示，基本现代化本质是人的现代化，最关键的不是GDP而是人民群众的切身感受。 【观点】“基本现代化不是把全面小康指标往上提一点” 在全省以省辖市为单位已经基本达到了全面小康社会标准后，江苏省及时提出率先基本实现现代化的“第二个率先”目标。 洪银兴指出，现代化是落后国家追赶发达国家的进程。基本现代化是以中等发达国家为参照系，因此即使达到基本现代化还属于社会主义初级阶段。 洪银兴说，有人以为，基本现代化就是在全面小康的基础上，把指标向上提一些，其实不然。相对于全面小康来说，基本现代化不是数量上的简单扩大，而是质的飞跃和提升，更加强调经济社会的协调发展，综合考虑物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明的全面和协调。 【观点】“蓝天白云、青山绿水就是老百姓感受到的现代化” “基本现代化的评价指标需要在经济发展水平进一步提升的基础上突出人的现代化，使人民群众切身感受到基本现代化。”洪银兴说，全面小康重在经济建设，主要满足人民的经济要求，看收入多少，而基本现代化则突出满足人民的幸福感。幸福感包含很多因素，不仅仅要看收入，还有文化、精神、健康等多方面的需求。比如，人民收入水平要明显普遍提高；享有的公共财富明显增加；基本公共服务达到中等发达国家水平；缩小收入差距，实现公平正义等。这些需求，需要在实现基本现代化阶段中逐步满足。 洪银兴说，改革开放以来，我们一直说是允许一部分人和地区先富起来。而在基本现代化的区域，应该是大多数人富裕起来。就整个社会结构来说，中等收入者要占社会的大多数，政府的政策要向这个方向转移。此外，基本现代化强调环境和生态的国际标准，不仅要解决节能减排，还要修复生态。蓝天白云、青山绿水就是老百姓感受到的现代化。 【观点】“某个区域在主要指标上达到基本现代化的要求，就可以说率先基本实现现代化” “中国地域广阔，区域之间的发展水平不平衡。就像全面建设小康社会一样，不同地区的现代化进程存在有先有后的时序。率先达到全面小康水平的地区有条件率先推进基本现代化，为其他地区提供示范带动，从整体上加快基本现代化进程。”洪银兴说，基本现代化是有特色的区域指标，包括必要指标和选择性指标两类。其中，必要指标是指必须达到的基本现代化要求，包括人的现代化、信息化、普及高等教育、提高区域创新能力、保护生态等，而选择性指标则具有区域特色，比如，从国家来说，非农化指标是必要的，但对某个区域来说可能是农业比重大于国家比重指标，但不影响该区域基本现代化；在上海这样的大都市城市化率显著大于昆山这样的县级市，但不等于说昆山就不能率先基本实现现代化。 【观点】“制造业大省是经济大省，服务业大省才是经济强省” 洪银兴认为，基本现代化本质虽然是人的现代化，但是还是要靠经济现代化来支撑。江苏基本实现现代化的目标中，包括经济保持平稳较快发展，人均地区生产总值达到10万元以上；基本形成以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系；服务业增加值占GDP比重达到53%以上等。 洪银兴说，江苏是靠发展制造业才奠定了今天的基础。但是在基本现代化的阶段，服务经济为主导必须成为江苏经济发展和结构调整的目标。“以前经常提工业第一方略，现在要大力发展现代服务业。可以说，服务业大省才能从经济大省走向经济强省。 【观点】“宁镇扬一体化是南京作为中心城市的内在要求” 洪银兴说省第十二次党代会报告中四处提到南京。第一处就是积极推进南京都市圈和宁镇扬“同城化”建设。“如果南京发展仅仅局限于现有行政区划之内，那么南京的许多功能就不能发挥。”他指出，重塑经济地理是世界经济发展的趋势。当前在长三角已经出现了经济地理的重塑，主要是体现在苏锡常、杭绍甬等多中心趋势的形势。南京能不能成为一个中心，宁镇扬同城化是第一步。这不仅是其他城市需要南京带动，而是南京自身发展的内在要求。 南京日报