相关媒体报道

洪银兴:中国特色社会主义经济理论的成功实践

发布于:2011-09-09    来源:互联网   文章阅读数:

洪银兴:中国特色社会主义经济理论的成功实践 [发布时间:2011-07-13] [字体大小: 小 中 大] 中国特色社会主义经济理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。中国特色社会主义经济理论的成功实践突出表现在两个方面。一是建立起中国特色社会主义基本经济制度和经济体制。这是中国特色社会主义制度体系的组成部分。二是以经济建设为中心取得明显效果,正在走上又好又快的科学发展道路。研究中国特色社会主义经济理论的发展及其在制度建设和经济建设上的成功实践,对我们坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,坚持和完善中国特色社会主义制度有着十分重要的意义。 一、中国特色社会主义的出发点:社会主义初级阶段   正确认识我国社会所处的历史阶段,是建设有中国特色社会主义的首要问题。邓小平理论的一个重要贡献是依据现阶段的生产力水平确认我国现在处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段,不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国在生产力落后,商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。因此,社会主义初级阶段的根本任务是发展生产力。邓小平强调不能只讲发展生产力,应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了。确认社会主义初级阶段及其社会主要矛盾,对发展中国特色社会主义事业有以下两大重要意义:   首先是根据我国所处的社会主义发展阶段的特征,推进改革开放,从根本上改变束缚生产力发展的经济体制。对社会主义提出中国特色不是降低社会主义的要求,而是要使现阶段的社会主义制度安排适应生产力发展水平,并有利于生产力的发展。具体地说,原有的社会主义经济制度有一部分是超越了社会主义发展阶段的,过早地实行这种经济制度不是促进而是严重阻碍生产力的发展。经济改革就是要对这一部分超阶段的经济制度进行改革,以适应社会主义初级阶段的基本国情。   其次是根据社会主义初级阶段的主要矛盾,确定党的中心工作转向经济建设,并且提出现代化的发展目标和路径。邓小平明确提出贫穷不是社会主义,社会主义的本质就是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。邓小平从我国人口多、底子薄的国情出发,提出现代化建设三步走战略。党的十六大报告明确提出本世纪中叶基本实现现代化,其中头20年全面建设惠及十几亿人口的小康社会,到本世纪中叶基本实现现代化。将全面小康社会建设包含在现代化的进程中,并作为现代化的具体阶段来推进,可以说是中国特色的现代化道路。   30多年来经过几代共产党人的共同努力和艰辛探索,党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验基本形成。与此相应,充满生机和活力的中国特色社会主义的制度体系基本确立,经济现代化水平也大大提高。特别是经济总量进入世界第二大经济体。但是即便如此,我们仍然要保持清醒的头脑,准确把握世界发展大势,准确把握社会主义初级阶段基本国情,深入研究我国发展的阶段性特征。这个大势和基本国情就是总书记“七一”重要讲话所强调的:“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是解决我国所有问题的关键。” 二、中国特色社会主义基本经济制度:公有制为主体多种所有制经济共同发展   建立社会主义初级阶段的基本经济制度,可以说是对经济体制的中国模式的成功探索。其目的是,从实际出发,寻求推动生产力发展从而推动社会主义发展的新的动力和新的要素,使各种创造社会财富的源泉充分涌流。   社会主义初级阶段发展生产力需要调动各个方面的力量,其中包括各种非公有制经济。发展市场经济本身也有发展多种所有制经济的要求。因此,以公有制为主体多种所有制经济共同发展,作为社会主义初级阶段的基本经济制度提了出来。将多种所有制经济共同发展列入社会主义基本经济制度,意味着长期处于“制度外”的多种非公有制成分进入了“制度内”,成为基本经济制度的组成部分。非公有制经济进入的领域越来越大,连过去认为必须由国有制经济垄断的领域也准许外资和民资进入,如零售业,外贸,金融保险,通讯业等等。发展的趋势是,只要是不影响国家安全的,不违反国家法律的领域都将允许非公有制经济进入,当然市场准入同是否占支配地位不是同一个概念。随着混合所有制确认为公有制的实现形式,公有制与非公有制在企业外部结合的结构,发展为同一个企业内部发展多种经济成分。一方面现有的公有制企业通过吸收私人资本改制为混合所有制企业;农业集体经济转变为混合所有制的典型形式是合作经济。另一方面,现有的私人企业也通过吸收公有资本改制为混合所有制企业。   多种所有制经济的迅猛发展带动了公有制为主体含义的转型。公有制经济不仅仅是指公有制企业,还包括在各种形式的混合所有制企业中的国有资本和集体资本。这样公有制为主体也有了新的含义:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这个定义不仅明确了坚持公有制为主体的着力点,而且明确了公有制可以有多种实现形式,从而为国有企业改革开辟了广阔的空间。   现在,我国以公有制为主体多种所有制形式共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度基本形成。在这里,公有制为主体是社会主义的制度特征,多种所有制形式的共同发展则是现阶段的中国特色。总书记的“七一”重要讲话明确指出,公有制为主体多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度体系中的基本经济制度。这是对改革开放所形成的这种基本经济制度的肯定。坚持这个基本经济制度意味着需要毫不动摇地巩固和发展公有制经济并保证其主体地位,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 三、经济体制改革方向:社会主义市场经济   经济制度是建立在经济体制基础之上的。与公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度相适应的经济体制是社会主义市场经济。这种基本经济制度和经济体制,如总书记“七一”重要讲话所说,符合我国国情,顺应时代潮流,有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性,有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展,有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕,有利于集中力量办大事。   社会主义市场经济作为市场经济,是指市场对资源配置起基础性调节作用。市场通过等价交换机制,竞争机制,横向信息反馈机制及风险和利益对称机制等四个机制配置资源。市场机制配置资源的效率是最高的,企业个体是充满活力的。改革所要建立的社会主义市场经济体制要求市场在国家的宏观调控下发挥基础性的调节作用。其宏观调控目标有两个:一是弥补市场调节的不足,解决市场调节无力解决的宏观经济均衡问题。二是克服市场调节的负面效应,克服由市场调节所产生的两极分化问题,实现社会公平目标;克服市场上因垄断等原因而产生的效率下降问题。   随着公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度的逐步形成,劳动以外要素如资本、知识、技术和企业家等要素的所有权(全部或部分)属于私人的现实得到了确认,按劳分配为主多种分配方式并存的分配制度也就相应建立。这是社会主义市场经济体制在收入分配领域的体现。这种分配制度所要解决的,不仅要刺激劳动效率,还要刺激资本、技术、管理等要素所有者的各种要素的投入;不仅需要尊重劳动,还要尊重创造和创业,尊重知识和人才。相应的体制创新就是资本、技术、管理等各种非劳动要素按贡献取得报酬。在此制度下,让劳动、资本、技术和管理等各种要素创造财富的活力充分迸发。   各种非劳动要素按市场原则参与收入分配,不可避免地产生贫富差距的扩大。针对这种状况,社会主义的公平原则和共同富裕目标要求收入分配体制改革进一步深化,主要涉及三个方面。一是明确提出初次分配和再分配都要处理好公平和效率的关系,再分配更加注重公平。二是根据按劳分配为主体的要求,一方面在国民收入分配中提高居民收入在国民收入中的比重;另一方面是在初次分配中提高劳动报酬在收入分配结构中的比重,同时创造条件让更多的群众拥有财产性收入。三是按照公平正义的要求取缔非法收入,调节垄断收入,加大对低收入者的转移支付力度。   这样,在社会主义市场经济体制中,国家的宏观调控,按劳分配和共同富裕是社会主义的制度特征,市场调节,多种分配方式并存是现阶段的中国特色。这种体制的提高效率与促进社会公平的效应正在显现。   总书记的“七一”重要讲话,对改革开放所形成的充满生机和活力的体制机制给予了充分的肯定,明确指出,要坚持社会主义市场经济的改革方向,并维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕的要求。 四、经济发展的中国道路:科学发展   中国特色社会主义经济理论体系还包括丰富的经济发展理论,尤其是科学发展观,其成功实践就是创造了中国经济发展的奇迹,形成了特色明显的经济发展的中国道路。   中国自改革开放以来创造的经济奇迹,不仅靠体制机制的创新,还靠发展观的科学以及相应的发展战略的正确。从邓小平提出发展是硬道理,到江泽民提出发展是第一要务,再到胡锦涛提出发展是第一要义,体现科学发展观产生的脉络。十二五规划建议在说明科学发展观时又进一步明确,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展。我国在经济发展的实践中创造的中国特色的新型工业化道路、农业现代化道路和城镇化道路,本身就是对中国特色社会主义经济发展理论的贡献。   基于中国经济发展的成功实践及随之产生的负面效应:环境污染问题、收入差距扩大问题,地区和部门之间发展不平衡问题,等等,以胡锦涛为总书记的党中央提出了科学发展观,这是对中国特色社会主义理论的重大贡献。科学发展观要求以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,更加注重以人为本,更加注重全面、协调、可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。   早在上世纪90年代中叶党中央就提出实现经济体制和经济增长方式两个转变的思想,强调经济增长由粗放型转为集约型。党的十七大的一个重要贡献是将转变经济增长方式改为转变经济发展方式。其基本内容是,经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协同拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。十七届五中全会关于十二五规划的建议则在转变经济发展方式前面加上加快二字,并且进一步明确了转变经济发展方式的内涵:将经济结构战略性调整作为主攻方向;将科技进步和创新作为重要支撑;将保障和改善民生作为根本出发点和落脚点;将建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点;将改革开放作为动力。这就为我国走上“生产发展,生活富裕,生态良好”文明发展道路指明了方向。   我国作为发展中的大国一跃成为世界第二大经济体的奇迹归结为经济发展的中国道路、经济改革的中国模式的成功,表明不走西方国家的发展道路不采用西方经济模式,走中国特色社会主义道路同样能取得经济上的成功。实践也证明,中国特色社会主义道路,是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。 2011.07.12 新华日报 洪银兴
分享到: