本报讯（记者 力明 春裕 韩虹）虽然在国务院《长江三角洲地区区域规划》中被定位为“长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户”，南京却一直没有成为国家战略领头城市，“十二五”它将如何摆脱被国家战略“边缘化”？昨天，在“问道十二五BMW中经智库全国行”南京论坛上，南京大学党委书记洪银兴提出：应以南京为中心，宁镇扬一体化需要来建立创新型经济合作示范区，并努力争取上升为国家战略。 　　论坛上，洪银兴还敏锐地提出南京要当“重要门户”，首先要清醒意识到有被边缘化的趋势。他认为，在整个长江流域，从成渝经济区到武汉经济区到皖江区域，一直到长三角，南京均没有成为一个领头的国家战略城市。同时南京的中心城市地位，也可能会因交通而被边缘化。南京是一个交通中间枢纽，但是随着高铁等交通更加便捷，对南京的正面、负面效应皆会有，比如资本、人才、项目等可能会直接穿南京而过，直接进入上海或者杭州。再者是被金融和行业地位边缘化。现在上海是国际金融中心和国际航运中心，宁波正在打造航运、金融两个中心。两者一叠加就成为了亚太重要的国际贸易区。南京很有可能因此被开放性经济边缘化。 　　怎么办？洪银兴提出了一个“大南京区域”的概念，即建立以南京为中心，宁镇扬一体、产学研合作为依托，各类科技园为载体，产业转型为落脚点的创新示范区。“江苏作为一个全国最有活力的经济大省，它需要有多个增长极，因此我们需要培育地处江苏中部的，以南京为中心的宁镇扬地区作为新的增长极，改变江苏依靠上海和苏锡常辐射的态势。”他表示，南京在长三角中间的战略地位，主要是承接国家的长三角发展战略、江苏沿海发展战略和皖江战略这三大区域战略，因为其自身也应该成为增长极。 　　如何打造？洪银兴认为，必须解决科技创新基地和创新成果产业化基地，在空间布局上适当分开的问题。南京要成为科技创新中心，大力发展知识密集型的现代生产者服务业，放弃缺乏比较优势的一般制造业，可以往镇江扬州转移。同时作为一个创新中心，南京还需要发展支撑科技创新和创新成果扩散的科技创新服务业，其中包括，连接科学研究和技术创新两个创新系统的科技中间服务业。洪银兴还指出，“大南京”在培育、整合长江国际航运中心同时，也要加快区域金融中心建设。上海国际金融中心的地位不影响南京建设区域性金融中心，关键是要找准方向，能够与上海错位发展。南京的区域金融中心辐射范围可以是宁镇扬区域以及南京西部的泛长三角区域，服务重心主要是为中小企业服务，和为创新性经济提供金融服务。“大家知道，现在江苏的科技创新能力已经连续两年位居全国第一位，而且江苏地区，现在正在发展创新型经济，在这么一个背景下面，我们南京金融中心要建设的话，它的功能主要就是为创新型经济提供金融服务，与此相适应就需要建设区域性的产权交易市场，并通过各种方式引进各种国际金融公司、国际风投公司。” 2011.5.26