洪银兴:推进现代化需要转向创新驱动
发布于:2011-03-15
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江苏苏南一些先行发展地区已经率先达到全面小康社会的要求,开始了推进基本现代化的进程,并且提出在2020年以前率先基本实现现代化的奋斗目标。由全面小康到基本现代化,不是简单的数量评价指标的改变,而是质的提升,不仅仅表现为经济发展水平的进一步提升和人民生活水平的进一步提高,而是要更加强调经济社会的协调发展,更加体现以人为本,强调人的现代化。
在推进现代化的进程中,首先要明确现代化的推动力。全面小康社会建设主要依靠物质资源投入,在此基础上推进现代化需要转向创新驱动,推动信息化和绿色化。与此相应,在经济发展上,要特别重视体现创新能力的指标。其次是明确推进现代化的着力点。必须将城市发展的势头和要素推向农村,着力推进城市对农村,工业对农业的反哺,推进城乡一体化发展。同时要提高经济增长的质量,将促进经济增长的政策与普及教育、加强环保、增加公民自由、强化反腐败措施相结合,使人民生活水平得到显著提高,统筹经济发展和社会发展。
苏南模式的推动是“强政府”与“强市场”的协同作用。在实现现代化的过程中,政府应逐步将财政支出的重点由“建设”支出转向公共财政支出,增加公共服务的供给,提升公共服务的水平。尤其是增加社会保障支出,实现基本公共服务在城乡间均等化。